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亞洲鋼格柵板面臨“出口劫”

發(fā)布時(shí)間:2013-07-22 04:15:08  更新時(shí)間: 2022年2月9日點(diǎn)擊:145

今年以來,從發(fā)達(dá)國(guó)家到發(fā)展中國(guó)家,全球各國(guó)均在采取多種措施來阻止如潮水一般涌進(jìn)的鋼格柵板進(jìn)口產(chǎn)品,比如頻繁使用反傾銷調(diào)查等。而作為全球比較主要的鋼格柵板生產(chǎn)地區(qū)和出口地區(qū),亞洲遭受到了比較頻繁的鋼格柵板貿(mào)易糾紛和反傾銷調(diào)查。而為了避免全球范圍內(nèi)的進(jìn)一步貿(mào)易糾紛帶來的損失,亞洲地區(qū)的出口在未來或有所減少,甚至有可能影響到日、韓等國(guó)的鋼格柵板生產(chǎn)。

鋼格柵板貿(mào)易摩擦主要針對(duì)亞洲

今年上半年,歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和東南亞國(guó)家先后發(fā)起了多宗針對(duì)鋼格柵板產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù),幾乎每一起案件都涉及到亞洲國(guó)家,涉案產(chǎn)品主要來自韓國(guó)、日本、中國(guó)大陸和中國(guó)臺(tái)灣。

2月20日,馬來西亞國(guó)際貿(mào)易工業(yè)部決定對(duì)來自中國(guó)和韓國(guó)的電鍍錫板發(fā)起發(fā)傾銷調(diào)查。馬來西亞海關(guān)從2月20日開始對(duì)從中國(guó)大陸、印度尼西亞、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣進(jìn)口的線材(碳含量低于0.6%)強(qiáng)制征收比較高達(dá)25.2%的反傾銷稅。4月10日,該部發(fā)布公告稱,決定對(duì)來自中國(guó)的鋼絞線產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。4月29日,泰國(guó)商業(yè)部表示,傾銷及補(bǔ)貼評(píng)審委員會(huì)和保護(hù)措施委員會(huì)聯(lián)合會(huì)議決定對(duì)從中國(guó)大陸、越南和中國(guó)臺(tái)灣進(jìn)口的冷軋?zhí)间摼聿暮头蔷聿膶?shí)施貿(mào)易保護(hù)措施,同時(shí)還將對(duì)從日本進(jìn)口的熱軋鋼格柵板產(chǎn)品實(shí)施反傾銷稅事宜進(jìn)行商議。7月份,巴西外貿(mào)部(Secex)公布,對(duì)從中國(guó)大陸、中國(guó)臺(tái)灣和韓國(guó)進(jìn)口的無(wú)取向硅鋼實(shí)施反傾銷令,有效期為5年。

歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家方面,1月22日,加拿大正式對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的鍍鋅鋼絲發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查。2月12日,澳大利亞政府正式立案對(duì)來自中國(guó)大陸和中國(guó)臺(tái)灣等地的熱軋產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。2月16日,歐盟委員會(huì)發(fā)布公告,對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的無(wú)縫鋼管(直徑超過406.4毫米)發(fā)起反傾銷調(diào)查,并認(rèn)定中國(guó)政府向本國(guó)鋼格柵板企業(yè)提供非法補(bǔ)貼。4月1日,美國(guó)商務(wù)部就對(duì)華鉆管反補(bǔ)貼案發(fā)布初裁公告,強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)山西袆達(dá)特鋼進(jìn)出口有限公司補(bǔ)貼稅率為5.23%。5月15日,美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)從中國(guó)、墨西哥和泰國(guó)進(jìn)口的含碳比重高于0.6%的預(yù)應(yīng)力混凝土鋼軌用鋼絲進(jìn)行反傾銷調(diào)查。近日,包括美國(guó)鋼格柵板公司在內(nèi)的多家鋼廠向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)申請(qǐng),對(duì)亞洲多個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口的某些石油和天然氣工業(yè)用鋼管進(jìn)行反傾銷調(diào)查,涉及印度、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、泰國(guó)、越南等。

全球?qū)喼蕹隹?ldquo;憂心忡忡”

亞洲地區(qū)占有全球大部分的鋼格柵板產(chǎn)量,而日本、韓國(guó)和中國(guó)是該地區(qū)主要的鋼格柵板出口國(guó)家。以上針對(duì)亞洲地區(qū)的反傾銷調(diào)查,是全球鋼格柵板貿(mào)易糾紛的一個(gè)體現(xiàn)。

今年以來,日本出口到美國(guó)的鋼材數(shù)量一直呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),僅今年4月份,美國(guó)從日本進(jìn)口的鋼材量同比增長(zhǎng)了30%。美國(guó)鋼格柵板企業(yè)對(duì)此感到憂慮。一些美國(guó)鋼格柵板企業(yè)認(rèn)為,日元大幅貶值導(dǎo)致日本鋼格柵板產(chǎn)品在美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。日本媒體也警告稱,日本鋼格柵板出口大量上升,已經(jīng)使得美國(guó)鋼格柵板企業(yè)督促商務(wù)部將操縱匯率列為貿(mào)易補(bǔ)貼的一種形式,并對(duì)此征收一定的關(guān)稅。

而對(duì)于來自中國(guó)的鋼材,美國(guó)鋼企則擔(dān)憂會(huì)沖擊自身的市場(chǎng)份額。今年前4個(gè)月,美國(guó)橋梁用鋼進(jìn)口量同比增長(zhǎng)了33%。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》稱,相較中國(guó)建材進(jìn)口產(chǎn)品,美國(guó)鋼格柵板企業(yè)在這方面競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。紐約大都會(huì)運(yùn)輸署(MTA)就表示,在橋梁用鋼方面,中國(guó)鋼企的產(chǎn)品不僅擁有價(jià)格優(yōu)勢(shì),而且很多中國(guó)鋼企在此種產(chǎn)品上擁有較好的質(zhì)量,因此占有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)份額。中國(guó)此類產(chǎn)品在美國(guó)受到市場(chǎng)歡迎,美國(guó)相關(guān)鋼企如紐柯公司就認(rèn)為市場(chǎng)份額被搶占。該公司總裁迪米科表示:“建筑和橋梁等基建領(lǐng)域是我們的主要業(yè)務(wù)。而美國(guó)的建筑活動(dòng)中采購(gòu)的鋼材產(chǎn)品,基本都不是美國(guó)本土產(chǎn)品,主要是來自中國(guó)等海外的鋼材產(chǎn)品。”

而東南亞地區(qū)抵制進(jìn)口產(chǎn)品則是為了保護(hù)本國(guó)弱小的鋼格柵板企業(yè)。目前,在東盟市場(chǎng),進(jìn)口鋼材占據(jù)了60%以上的市場(chǎng)份額,這導(dǎo)致當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的開工率明顯不足。據(jù)東盟鋼格柵板協(xié)會(huì)估算,2011年,東盟各國(guó)的粗鋼產(chǎn)能利用率僅為61%,熱軋長(zhǎng)材和熱軋扁平材的產(chǎn)能利用率分別為40%和41%,開工率不足導(dǎo)致很多當(dāng)?shù)劁摳駯虐迤髽I(yè)遭受了巨大損失。今年5月份,印度尼西亞比較大的鋼格柵板企業(yè)喀拉喀托鋼格柵板公司(KrakatauSteel)表示,大量的進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)使該公司遭受重大損失。其后,該國(guó)政府對(duì)韓國(guó)、日本、越南和中國(guó)大陸、中國(guó)臺(tái)灣的鋼格柵板產(chǎn)品征收反傾銷稅。印尼反傾銷委員會(huì)(KADI)表示,此次征收的反傾銷稅比較高達(dá)到55.6%,為日本鋼企新日鐵住金支付。越南政府則應(yīng)本國(guó)鋼企浦項(xiàng)越南不銹鋼公司(PoscoVST)的要求,對(duì)來自馬來西亞和印度尼西亞以及中國(guó)大陸、中國(guó)臺(tái)灣的冷軋不銹鋼發(fā)起反傾銷調(diào)查。浦項(xiàng)越南不銹鋼公司表示,大量冷軋不銹鋼產(chǎn)品進(jìn)口至越南,從2011年的9.9萬(wàn)噸,在近兩年迅速增長(zhǎng)34%,這導(dǎo)致當(dāng)?shù)劁撈笤?012年僅售出該種產(chǎn)品8.1萬(wàn)噸,較2011年的9.2萬(wàn)噸有大幅下降。此外,越南鋼格柵板協(xié)會(huì)稱,越南當(dāng)?shù)劁撈笠驗(yàn)樯a(chǎn)成本較高和產(chǎn)品本身競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),在本土市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中總是競(jìng)爭(zhēng)不過韓國(guó)和中國(guó)鋼企。有分析認(rèn)為,東南亞鋼格柵板產(chǎn)業(yè)目前仍以小型制鋼廠為主,為避免外來因素阻礙本國(guó)企業(yè)發(fā)展,東南亞國(guó)家大多采取反傾銷等措施應(yīng)對(duì)。

亞洲鋼企主動(dòng)減少出口應(yīng)對(duì)

7月14日,路透社報(bào)道認(rèn)為,近期全球鋼格柵板進(jìn)口量較大的國(guó)家均采取了貿(mào)易保護(hù)主義措施,而這一動(dòng)向?qū)σ匀毡緸榇淼某隹趯?dǎo)向的鋼格柵板生產(chǎn)國(guó)造成了很大的影響。而面對(duì)越來越多的國(guó)際鋼格柵板貿(mào)易爭(zhēng)端,亞洲鋼格柵板生產(chǎn)商也開始削減出口量。其中,比較明顯的就是日本和韓國(guó),其中,日本5月份的鋼格柵板出口量首次出現(xiàn)同比下降,向美國(guó)出口的數(shù)量環(huán)比大幅下滑31.2%;韓國(guó)鋼格柵板出口額今年上半年為163.7萬(wàn)億美元,同比下降11.9%。

國(guó)際鋼格柵板貿(mào)易糾紛頻繁的這一趨勢(shì),引發(fā)了日本的不安。作為全球第二大鋼格柵板生產(chǎn)國(guó),日本的鋼格柵板出口量占其總產(chǎn)量的40%以上。該國(guó)的鋼格柵板企業(yè)擔(dān)憂這些舉動(dòng)會(huì)引發(fā)各國(guó)之間的貿(mào)易戰(zhàn),因此采取了一些應(yīng)對(duì)措施。JFE集團(tuán)的總經(jīng)理表示:“對(duì)于一些產(chǎn)品,我們已經(jīng)很克制地不進(jìn)行出口了,特別是對(duì)一些特定的地區(qū),就是擔(dān)心繼續(xù)擴(kuò)大出口會(huì)引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。”他還表示,JFE已經(jīng)停止對(duì)中國(guó)出口熱軋磁軛鋼板和帶鋼。日本經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和工業(yè)部部長(zhǎng)稱:“如果其他國(guó)家對(duì)需求較好的國(guó)家和地區(qū)繼續(xù)增加鋼格柵板出口的話,我覺得貿(mào)易戰(zhàn)可能就會(huì)變得一觸即發(fā),而作為主要鋼格柵板出口國(guó)家,這對(duì)于日本來說,有百害而無(wú)一利。”

麥普斯(MEPS)分析師阿尤布(Ayub)評(píng)論稱,本區(qū)域的鋼格柵板生產(chǎn)商在虧損和微利的情況下,作為企業(yè)肯定會(huì)尋找盈利方式,那么對(duì)外出口就是企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前行業(yè)困局和獲取利潤(rùn)的方式之一。而在目前的情況下,貿(mào)易糾紛會(huì)頻頻發(fā)生,從而對(duì)出口造成抑制。“在今年下半年,這種貿(mào)易糾紛和反傾銷案件如果繼續(xù)下去,亞洲地區(qū)的一些鋼廠很可能會(huì)被迫選擇減產(chǎn)、停產(chǎn)檢修來應(yīng)對(duì)貿(mào)易糾紛。”他表示。

香港某鋼格柵板分析機(jī)構(gòu)的高級(jí)交易員陳比爾(BillChen)分析:“貿(mào)易糾紛對(duì)于中國(guó)的鋼格柵板出口影響沒有那么大。自金融危機(jī)以來,中國(guó)鋼格柵板出口一直保持穩(wěn)定,在近來還有所增長(zhǎng)。但是,隨著全球范圍內(nèi)的鋼格柵板產(chǎn)能過剩,各國(guó)鋼格柵板企業(yè)在鋼格柵板貿(mào)易領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,中國(guó)鋼廠和貿(mào)易商在此方面的利潤(rùn)將逐漸下降。但是由于中國(guó)的出口量?jī)H相當(dāng)于總產(chǎn)量的10%,因此出口下降不會(huì)對(duì)中國(guó)的鋼格柵板生產(chǎn)和行業(yè)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。”

 

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